The Mongolian Mining
Journal ээлжит хэлэлцүүлгээ эхэлж байна.
Уул уурхайн салбарын хөгжлийн чигийг цогцоор нь шийдэх суурь болох бодлогын баримт бичгийг эцэслэн батлуулахаар Уул уурхайн яамнаас төслөө УИХ-д өргөн бариад байгаа билээ. Наадмын өмнөхөн Эдийн засгийн байнгын хороогоор уг төслийг хэлэлцүүлэх явцад нэлээд санал шүүмж өрнөсөн. Эрдэс баялгийн салбарын хөгжлийн “Үндсэн хууль” нь болох учиртай уг төслийн талаар янз бүрийн байр суурь гарч байна. Тиймээс The Mongolian Mining Journal олон талын үзэл бодлыг нээлттэй хүргэх, ойлголцох эхний алхам болгон энэ удаагийн Хэлэлцүүлгээ нээж байна.
Төслийн бүрэн эхтэй www.mongolianminingjournal.com сайтаас танилцаарай.
Та бүхэн санал бодлоо info@mongolianminingjournal.com, ider@mongolianminingjournal.com хаягаар ирүүлнэ үү.
Эрдэс баялгийн салбарт төрөөс баримтлах бодлогын
баримт бичгийн талаар Уул уурхайн яамны Стратегийн бодлого төлөвлөлтийн газрын
Геологийн бодлогын хэлтсийн мэргэжилтэн Б.Энхтуяагийн өгсөн тодруулгыг уншигч
Танаа толилуулъя.
Эрдэс баялгийн салбарын Бодлогын баримт бичгийн гол үзэл баримтлал нь юу вэ?
Бодлогын гол үзэл
баримтлал нь Монгол улсын нутаг дэвсгэрийн геологийн тогтцыг үе шаттай судлаад
эрдэс баялгийн сан хөмрөгийг бэхжүүлэх аривжуулах, ил тод хариуцлагатай уул
уурхайг хөгжүүлэх, нэмүү өртөг шингэсэн эцсийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, улс
орныхоо экологийн тэнцвэрт байдлыг хангах явдал. Тодруулбал гадаад орнуудтай
эрдэс баялгийн салбарын хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх, олон улсын хамтарсан
төслүүдийг хэрэгжүүлж, орчин үеийн мэдээллийн инновацийн техник технологи
нэвтрүүлэх, боловсруулах үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх бодлого баримтлах, төрөөс шинэ
техник технологи бүхий боловсруулах үйлдвэрийг бодлогоор дэмжих Ингэснээр Монгол улсын эдийн засгийн чадавхийг дээшлүүлж, тогтвортой
хөгжлийн зорилтыг зөв залах. Энэ чигт Эрдэс баялгийн салбарт төрөөс баримтлах
бодлогын үзэл баримтлал зангидагдаж буй юм.
Бодлогын баримт бичгийн төсөл нь өмнө Д. Зоригт Сайдын үед боловсруулж, танилцуулсан төслөөс юугаараа ялгаатай, ямар онцлогтой байгаа вэ?
Өмнөх төсөлд тодорхойгүй
зүйл их байсан. Тиймээс одоо гарах энэхүү бодлогын баримт бичиг нь цаашдаа
гарах хуулиудын баттай суурь нь болж өгөх юм. Тухайлбал Газрын тосны хууль
шинэчлэгдэн гарлаа. Одоо Ашигт малтмалын хууль өргөн баригдах гээд бэлтгэл
ажилдаа явж байна. Энэ мэтчилэн салбарын хуулиудын суурь болж өгнө. Өмнөх
бодлогын баримт бичиг салбарын зарим хуультай уялдаагүй байсан тул эдийн засгийн
талаасаа уул уурхайн салбартаа баримтлах гол бодлогод нөлөөлж чадахгүй байсан.
Харин шинэ төсөл нь өмнөх алдаа дутагдлыг сайжруулах талдаа давуу талтай. Эрдэс баялгийн салбарт төрөөс баримтлах шинэ
бодлогын баримт бичиг бол нэлээд боловсронгуй болж гарч байгаа.
Төрөөс эрдэс баялгийн салбартаа баримтлах бодлогын гол онцлог юу байх вэ?
Геологийн салбарын чиглэлд өмнөхөөсөө онцлог гэж хэлж болох дэвшил гарч буй. Тухайлбал геологийн судалгааны ажилд улсын төсвөөс зарцуулах хөрөнгийг жил бүр нэмэгдүүлэх замаар геологийн зүй тогтол, ашигт малтмалын тархац, байршлын зүй тогтлоо судална гэсэн үг. Ингэснээр улсын эрдэс баялгийн сан хөмрөгийг арвижуулахад хувь нэмэр оруулна.
Мөн Монгол Улсын нөхцөл, онцлогт тохирсон техник технологийг нэвтрүүлэх. Энэ ажлыг дэмжих бодлогын хүрээнд олон улсад хүлээн зөвшөөрөгдсөн төрөл бүрийн технологи, нано технологийг нэвтрүүлэх, энэ чиглэлийн ажлууд тусгагдсан байгаа.
Эрдэс баялгийн салбарт мөн хүний нөөцөө хөгжүүлэх чиглэлд хөтөлбөр боловсруулж ажиллана. Үүний дээр байгаль орчинд ээлтэй, нэмүү өртөг шингэсэн, ил тод хариуцлагатай уул уурхайг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлүүд тусгагдсан.
Бодлогын баримт бичгийг боловсруулах ямар Ажлын хэсгүүд байгуулагдсан бэ?
Ерөнхийлөгчийн дэргэд Уул уурхайн сайдаар ахлуулсан Ажлын хэсгийг байгуулж ажилласан. Мөн Уул уурхайн яаман дээр мэдээллээр хангах чиг үүрэг бүхий Дэд ажлын хэсэг байгуулж ажилласан. Ерөнхийдөө энэ ажлын хэсэг ажлаа дуусгаад бодлогын баримт бичгийг УИХ-д өргөн барьчихсан. Санал авах ажилдаа ороод, саналууд ирж байна. Бодлогын баримт бичгийг салбарын хүрээнд дэмжиж байгаа.
Уг бодлогын
баримт бичиг суурь болж гарсны дараа цаашдаа салбарын үйл ажиллагааг зохицуулах
гол хуулиуд хэлэлцэгдэнэ. Сая Газрын
тосны тухай хууль УИХ-д өргөн баригдсан. Удахгүй Ашигт малтмалын тухай хуулийн
төслийг өргөн барих биз ээ. Тэгээд хуулиудаа дагасан журмуудыг боловсруулна.
Ашигт малтмалын тухай хуулийн төсөл энэ жилдээ амжиж хэлэлцэгдэх үү?
Уул уурхайн яам
хуулийн төслийг хэлэлцүүлэхээр зорьж ажиллаж байгаа.
Б. Төгс